1949—1952年，是国民经济完全恢复时期，工业化程度很低，经济落后。通过阶段区分对经济完全恢复时期之前工业经济发展背景展开分析，用于经济史的研究方法，牵涉到到当时工业经济发展历史特点以及同期国内外对比。
由此，总结出有经济完全恢复时期中国工业经济发展与同期其他国家差距相当大的原因，技术工人紧缺是经济落后的瓶颈之一。 章节 建国最初时期，党和政府所面对的经济形势十分不利：恶性的通货膨胀以及困窘的经济。在这世纪末，与第二次世界大战之后某种程度也面对经济完全恢复的其他国家比起，中国在经济基础、财力、物力和技术水平等各个方面条件都较为劣，国际经济环境以及对外贸易条件也很严苛;相对来说，不利的方面还包括国内的政治环境、辽阔的国内市场、民心以及非常丰富的劳动力资源。
原有中国生产力意味著水平十分低落，与世界其他国家同期生产力差距相当大。另一方面，由于战争的毁坏，技术人员不存在相当严重的紧缺现象，以山西为事例，在1952年，机械工业全体职工共3 384人，其中工程技术人员为322，仅有占到总人数的9.5%，相比之下无法符合工业经济发展的必须。通过研究经济完全恢复时期前后中国工业经济发展，有助寻找其问题症结，对现代工业经济发展变革有更佳的糅合意义。 一、经济完全恢复时期前后工业经济发展历史 中国现代工业经济的蓬勃发展有数一百多年的历史，在经济完全恢复时期之前可以大体分成以下四个阶段： (一)1840—1913年 鸦片战争之后，帝国主义关上了中国的大门，软弱无能的清王朝在帝国主义的反抗下奴颜婢膝，艰巨的苛捐杂税再加对外大量的赔偿金，使得农民的生活水深火热，手工业、农业遭到极大毁坏。
在这种情况下，中国开始了现代工业的兴学，以山西为事例：1892年，山西巡抚胡聘之首建太原火柴局;1906年他又在阳泉成立了山西省保晋矿务公司，以半机械化的方法展开铁矿。1909年，汾阳大地主刘笃敬在太原创建第一个发电厂。但是这一阶段相继创建一起的现代化企业规模较小，全省现代化工业的产业工人不过500余人，经济水平领先，是现代工业经济的兴起阶段。
(二)1914—1936年 第一次世界大战的愈演愈烈给了中国工业经济发展一个扭转局势的机会，铁路、学校的改建为发展工业经济打算了条件，同时帝国主义商品的大批输出造成国内资金外流相当严重，更加引发了中国发展兴办工业经济的决意。1918年开始，华新纺织系统先后创建了天津华新第一厂、山东青岛华新第二厂、河北唐山华新第三厂、河南卫辉华新第四厂;刘鸿生分别于1920年和1925年在上海与人合伙开办了富泰煤号和元泰煤号，1920年刘鸿生还在苏州正式成立鸿生火柴公司。
但这个时期工业产品国内市场较小，对帝国主义有反感的依附性，厂方与工人之间不存在着奴役关系，并且廉价的劳动力使资产阶级仍然设法大规模的使用机械化生产，造成大量产品要用手工去已完成，经济水平有了一定的发展。 (三)1937—1949年 在日寇占领区，工矿企业被日本帝国主义独霸，资源被可怕劫掠。
日寇战败后，其经营的企业也被各地资本家接管，展开着军事性生产，工人的工资极低。如阎锡山经营的西北实业公司，在1946年给最低技工1天派发的粮食也不过5升至，一般的只有1升至左右，徒工则仅有7合。
解放区的工业经济就是指手工生产到部分用于机器逐步发展一起的。当时设备简陋，大部分的机械设备都就是指战争中掳获，有一少部分是使用“以土代洋”的办法自己生产，所以手工操作依旧占到主导地位。然而解放区的工业经济在长年的战争环境中几经磨练，为解放后的工业经济建设培育了大批技术人员，写了光辉的一笔，经济水平有了更进一步的发展。
(四)1949—1952年 建国初期，工农比重差距相当大，中国作为一个领先的农业国，在各个方面重工业产值所占到比重都很低，工业经济构成内部，手工业占有主导地位。如 1949年手工业总产值大约为34亿元，占到工业总产值的75%，占到工农业总产值的11.7%。技术水平低落，门类紧缺，内部无法协商因应，结构设计方面也近于不合理。
在地域方面差异也很占优势，有所不同地区经济结构不合理，工业经济发展集中于一线城市，偏僻地方完全没。技术工人不存在相当严重紧缺状况，这对技术创新具有极大的妨碍起到，经济水平有了相当大变革。 二、同期国内外工业经济发展的对比 1939年9月战争愈演愈烈，英国在很短的时间里各种资源都由民用转化成为军用。1936—1945年间政府级别服务于军需生产工业中的固定资产投资大约相似10.3亿英镑，这是极高的投资率。
许多设备和许多工厂以及由此获得的大量科学知识和技术可以在和平时期利用。但是另一方面，工业经济的某些情况并不欠佳，许多行业训练人员和长时间的招生计划被打乱了，把物力人力都改向军事目的大大降低了英国赚外汇的力量。1945年，美国以很优惠的条件向英国贷款约10亿英镑。
1948年3月，美国又明确提出知名的马歇尔计划。依照这个计划美国向西欧获取了大量援助，并不愿开销修复西欧的涉及费用。
假如没这项政策，英国以及其他西欧国家可能会遇上更为不利和更加无以对付的工业发展经济问题。 1945年，意大利的国民生产总值撤回到了1911年的水平，按照实际价值计算出来，比起1938年增加大约40%。人们的生活水平较低得难以置信。如果不是国际的尤其是美国的援助，很多意大利人可能会沦为饿殍;通货膨胀在紧接着的几年里更加显著，物价指数在20世纪40年代末超过了战前水平的50～60 倍。
所幸的是，生产的潜力并不太差，人力也不缺少，资本总额比起1938年未增加过于多。战时毁坏影响最相当严重的是房屋，在工业经济和农业经济方面的不受的损失要大得多，所以不具备生产很快完全恢复的条件。
事实上，其1949年的国民生产总值早已多达了战前水平。1949—1963年，工业生产平均值年增长率大约为 8.1%。发展的高速度源自跟上水平较低，所以有可能利用多种的机会重新分配资源并且在技术科学知识的应用于上增加推迟，充分发挥规模经济的仅次于效益，从而减少劳力和资本的利用率。
战争期间苏联大约有1/3的国民财富被吞噬，遭到损失的总价值25 690亿卢布(1941年价格)，2 000万人丧生。1946年苏联的生产水平比起战前减少了1/4。工业经济发展推迟了约8—9年时间。
战争完结以后，苏联经过几年的希望，工业总产值在 1948年早已超过并多达了战前1940年的水平，钢和水泥的生产在1948年，煤的开采量在1947年，鞋类在1950年，铣铁生产和石油开采在 1949年，棉织品生产在1951年均超过并多达战前的最低水平。农业经济在1952年也完全恢复到了战前水平(其中，种植业是到1955年才完全恢复到战前 1940年的水平)。
结论 中国工业经济发展的领先是由多种原因导致，新生的中华人民共和国创建在原有中国的基础上。那是一个封建制度生产关系占有支配地位的广大农村与帝国主义、官僚资本操控经济命脉的城市结合，所包含的贫穷落后的经济体系。比起同期其他国家的工业经济发展来说，中国不存在着相当大的差距，要在短期内较慢缩短距离，必需提升劳动生产率，而提升的关键则在于技术创新。
中国通过引入苏联等先进设备国家的技术，大力发展工业经济，然而技术工人相当严重短缺，与当时工业经济完全恢复不相适应，这些都妨碍了中国工业化的进程。在当今社会，技工紧缺现象依旧不存在，我国不应高度重视技术人才的培育，更大程度地增进中国经济的发展。
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