十三五期间我国经济结构调整的主攻方向和战略措施浅析1.中国经济结构现状 多年来中国经济仍然维持稳中有速的发展态势,经济结构必定适应环境过去粗放型的快速增长模式,但是中国经济发展经常出现的不协调性日益引人注目,经济结构流失沦为经济快速增长仅次于的风险隐患。下面客观地从产业结构、市场需求结构和收益结构三方面来评价目前经济结构现状: 1.1从产业结构分析 制造业是我国经济的支柱性产业,制造业占比过大的产业结构是由我国过去长时间在全球经济竞争中正处于追赶者的地位造成。
在改革开放的前三十年我国仍然正处于工业化进程初期面临白热化的国际市场竞争,利用便宜的劳动力成本展开低投放、大规模、形式化的产品生产是当时最能充分发挥自身优势的发展模式。但是这样的制造业发展的弊端仍然并未被充足推崇,直到2008年全球金融危机再次发生后完全所有弊端同时显露出来导致制造业的经营形势愈发不利,我国才渐渐认识到这些问题都相当严重妨碍制造业身体健康可持续发展,必需首度改变经济的发展方式,才能构建制造业转型升级。 服务业在今年上半年对我国GDP快速增长的贡献比重高达49.5%,多达制造业居住于首位。
居民的消费市场需求早已从解决问题温饱的市场需求改向执着享用的市场需求,传统物质消费市场需求也渐渐被现代服务消费市场需求逐步多达。在我国消费市场需求较慢获释的趋势下,近几年服务业的发展速度每年都以两位数在快速增长,而且可以意识到在十三五期间服务业发展速度依然会高于10%。
在制造业处境艰苦、服务业较慢发展的今天我国经本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理济快速增长的主要驱动力正在从制造业改向服务业。 1.2从市场需求结构分析 我国国内的消费水平高于同期世界平均水平,而政府固定资产投资对经济快速增长的贡献相比之下低于其他主要经济体。中国目前转入中等收入水平的发展中国家阶段,发展进程转入工业化的中后期,国民储蓄率过低现状既是不受我国勤俭节约传统影响,也是经济快速增长而国内消费水平迟缓引起的结果。
中国作为制造业占到主体的发展中国家,国内市场需求的规模和结构都无法符合制造业较慢发展及多样化的必须,必需大大在外部市场谋求扩展。所以在过去长时间内我国都维持工业产品净出口的高速快速增长,不仅消化了大量追加生产能力,而且还利用国际市场需求较慢已完成我国的工业化进程。但在近几年外部环境大大好转的情况下我国产品净出口也遭到前所未有的阻力如:世界各国在金融危机后经济力弱消费市场需求上升、贸易保护主义又开始浮现、人民币贬值区间被关上、国际贸易摩擦激化、国内生产成本很快下降等一系列艰难,为了更佳适应环境白热化的国际竞争,调整经济结构是刻不容缓。 1.3从收益结构分析 中国的分配现状中劳动报酬在GDP中所占到份额大幅骤减,有所不同行业间薪酬差距正在拉大,目前中国的收益分配差距已跨过国际普遍认为的警戒线。
经常出现这一现象的主要原因在于中国带入经济全球化的程度大大加剧,资本从发达国家较慢流向中国,发达国家提升资本的边际生产量水平,我国的劳动报酬/资本收益比例也大大上升。在十三五期间如何更佳的构建收益分配公平,是未来调整经济结构中必须面对的最重要挑战。
2.中国经济结构调整主攻方向 中国经济将要步入调结构的关键期和深水区,面临经济上行压力新一届政府的首个五年规划中引领经济结构调整的政策将不会充分发挥十分大力的起到。预计转入十三五期间,经济结构调整的节奏要比目前十二五末期大幅度减缓,创意驱动的力度也要显著多达十二五末期。只有较好地已完成结构调整,中国经济增长率才有可能挽回中高速快速增长。
2.1优化产业结构 产业结构调整不应以自主创新、技术升级为主导方向,将提高国际竞争地位作为基本目标。如果我们之后依赖资源投放和技术引进的方式发展制造业,将把自身烧结在全球仅次于加工厂的低端角色。只有掌控自律核心技术,推展技术结构升级,享有持续创意的人才和能力,才能构建经济可持续发展。产业技术升级有两个主要方向,一是在原先的传统制造业业推展技术结构升级,二是在新兴服务业希望技术创新。
2.2提高市场需求结构 现在我国国民消费已开始向多元化、多层次的消费过渡性,消费规模快速增长和市场需求的多样化对经济结构调整充分发挥更加大力的起到。将不断扩大消费市场需求作为市场需求结构调整的最终目标是适合的,但现阶段不应以诱导投资快速增长为代价。中国正处于工业化、城镇化的过程中,投资对经济快速增长的夹住起到依然十分最重要。
预计十三五期间将是一个消费和投资锐意的调整时期,在提升投资效率和质量的基础上,大大提高消费在经济快速增长中的贡献度,最后构建消费主导型经济发展模式。 2.3均衡收益结构 解决问题收益分配不均衡的问题需从微观和宏观同时著手。从宏观层面来看,一是通过减少政府农村居民收益份额来提升居民农村居民收益份额,而不是非常简单蛮横变形劳动报酬/资本收益的比例;二是要通过国企改革,超越国有资本对于低利润行业投资的独占容许,高薪行业就业机会才不会向社会减少。
从微观层面来看,一是要通过税收与工资杠杆来调节收入水平,逐步创建起劳动力价格的市场构成机制和工资的平稳提升机制,强化对低收入群体的生活补贴。二是有助于提升个人所得税的起征点,减少中低收入阶层的税负。 3.中国经济结构调整的战略措施 针对经济结构流失的现状,逐步规划针对性的战略措施,通过实行非刺激性的经济政策,将经济调整战略带入经济发展规划和新一轮宏观调控政策中去。
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